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《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》三:新的汗青条件下治国理政总方略
2016-05-26 10:18:00   点击:

三、新的汗青条件下治国理政总方略

  ——关于和谐促进“四个片面”计谋规划

  党的十八大以来,以习近平同道为总书记的党中央从对峙和开展中国特色社会主义全局动身,安身国外开展实践,对峙成绩导向,逐渐构成并主动促进片面建成小康社会、片面深化改革、片面依法治国、片面从严治党的计谋规划。“四个片面”计谋规划,建立了新的汗青条件下党和国家各项工作的战略目标和计谋办法,是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家久远开展的总计谋,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族巨大再起的国外梦供给了主要保障。

  1.“四个片面”计谋规划是时代和理论开展对党和国家事情的新要求

  任何科学实际都不是平空发生的,而是时期的产品、理论的产品。“四个片面”计谋规划是我们党站在新的汗青出发点上,总结我国开展理论,顺应新的开展要求,对峙和开展中国特色社会主义新探究新理论的主要功效。习近平总书记深入指出,“四个片面”计谋规划是从我国开展理想需求中得出来的,从人民群众的热切等待中得出来的,也是为鞭策处理我们面对的凸起冲突和成绩提出来的。

  “四个片面”计谋规划顺应了我国开展的理想需求。当今世界正处在一个放慢演化的历史性历程当中,战争与开展仍旧是时代主题,同时全球治理系统深入变化,差别轨制模式、开展门路深层比赛和博弈,可否在世界大变更中把握机遇、在国际大棋局中博得自动,需求襟怀全局、兼顾策划的大考虑大聪慧。当代中国正处于片面建成小康社会的决胜阶段,中华民族正处于走向巨大再起的关键时期,我国开展所处的主要计谋机缘期没有改动,仍旧具有很多有益的开展条件。同时面对着诸多冲突叠加、风险隐患增加的严重应战,变革开展不变使命之重史无前例,冲突风险应战之多史无前例,对党治国理政的磨练之大史无前例。习近平总书记指出:“时和势整体有益,但艰和险在增加。”如何更好掌握开展机缘、博得新的开展优势、打败各类风险应战,迫切需要我们党从计谋层面提出治国理政的大格式大韬略。“四个片面”计谋规划,恰是党中央顺应我国开展新要求,站在时期最前沿停止的计谋策划和布置。

  “四个片面”计谋规划适应了人民群众的希望期盼。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。习近平总书记指出:“要始终把群众放在心中最高的位置,服膺义务重于泰山,时辰把人民群众的安危冷暖放在心上,谨小慎微,夙夜在公,始终与群众心领神会、与群众安危与共、与群众连合斗争。”跟着我国迈入中等支出国度行列,人民群众对美好生活的愿景不竭提拔。人们等待各项变革片面促进,期盼经济更有生机,当局愈加高效,文明愈加繁华,糊口更有保障,社会愈加调和,生态愈加优秀,权益获得更好保护。如何把群众的等待变成我们的动作,把群众的期望变成糊口的理想,让变革开展功效更多惠及部分群众,需求我们党进一步强化目标认识,进一步深化计谋考量,进一步改变开展理念。“四个片面”计谋规划,适应了人民群众过上更好糊口的新等待,表现了全国各族人民的配合希望和根本利益,掌握了变革开展的大趋向。

  “四个片面”计谋规划表现了明显的成绩导向、激烈的成绩认识。习近平总书记指出,奇迹越行进、更加展,新状况新问题就会越多,面对的风险和应战就会越多,面临的不成意料的工作就会越多。当前我国开展中不平衡、不协调、不成连续成绩仍然凸起,城乡地区开展差异和居民收入分派差异仍然较大,有法不依、执法不严、违法不究等成绩仍然存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严重庞大。“四个片面”计谋规划,是我们党勇于担任义务、勇于直面冲突,不竭解决问题、化解应战的新宝贝,使我们的前进方向愈加明白,开展规划愈加科学,计谋办法愈加有用。

  当今时代,综合国力合作既表示为国度“硬实力”和“软实力”的间接比赛,更是国度战略思维、战略决策和计谋才能的深度比赛。习近平总书记指出:“计谋问题是一个政党、一个国度的根本性成绩。计谋上判定得精确,计谋上策划得科学,计谋上博得自动,党和群众奇迹就大有希望。”“四个片面”计谋规划科学总结我们党治国理政的实践经验,深化扩大我们党治国理政的实际视野和理论范畴,建立了续写中国特色社会主义新篇章的动作大纲。这是我们党促进实际立异和理论立异的严重功效,集中体现了当代中国共产党人的全局视野和计谋目光,包含着对世界开展局势的科学判定,对国外开展方略的艰深考虑,对群众根本利益的深切关心,标记着我们党对共产党在朝纪律、对社会主义建设纪律、对人类社会发展规律的科学掌握进入一个新地步。

  2.“四个片面”计谋规划是具有内涵逻辑干系的有机统一体

  “四个片面”计谋规划,一针见血、精炼深入,既有战略目标又有计谋办法,每个“片面”都包含偏重大战略意义,相互之间密切联系、有机统一,具有严密的内涵逻辑,是一个团体战略部署的有序睁开,配合支持起中国特色社会主义奇迹全局。促进“十三五”期间经济社会开展,一定要牢牢扭住片面建成小康社会这个战略目标不动摇,牢牢扭住片面深化改革、片面依法治国、片面从严治党三个计谋办法不放松,勤奋做到“四个片面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

  片面建成小康社会是严重战略目标,在“四个片面”计谋规划中居于引领职位。片面建成小康社会,是我们党肯定的第一个百年奋斗目标,也是实现中华民族巨大再起的枢纽一步。习近平总书记指出:“到2020年实现这个目的,我们国度的开展程度就会迈上一个大台阶,我们所有斗争都要聚焦于这个目的。”必需始终对峙以经济建设为中心,致力于建立变革开展功效真正惠及群众,经济、政治、文明、社会、生态文化全面发展的小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族巨大再起的国外梦奠基愈加坚固的根底。

  片面深化改革、片面依法治国、片面从严治党是三大战略办法,为准期片面建成小康社会供给主要保障。在“四个片面”计谋规划中,片面深化改革,着眼处理我们面对的深层次冲突和体系体例机制短处,是加强中国特色社会主义活力生机、鞭策奇迹开展的壮大动力。片面依法治国,着眼增进国度糊口和社会生活的法治化制度化规范化,是实现党和国家长治久安的主要保障。片面深化改革和片面依法治国,如同鸟之两翼、车之双轮,为片面建成小康社会供给动力源泉和法治保障。片面从严治党,着眼连结党的先进性和纯洁性,铸造中国特色社会主义奇迹刚强领导核心,是我们党提高在朝才能、完成在朝任务的火急要求,为片面建成小康社会、片面深化改革、片面依法治国供给底子包管。

  要深入熟悉“四个片面”之间的有机联络,将其作为具有内涵实际和理论逻辑干系的统一体来掌握和了解。习近平总书记夸大,三大战略办法对实现片面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革,开展就短少动力,社会就没有生机。不全面依法治国,国度糊口和社会生活就不能有序运转,就难以实现社会调和不变。不全面从严治党,党就做不到“打铁还需本身硬”,也就难以阐扬好领导核心感化。

  3.“四个片面”计谋规划包含着科学兼顾的思惟办法

  “四个片面”计谋规划,创造性地把片面建成小康社会这一奋斗目标、片面深化改革这一开展动力、片面依法治国这一主要保障、片面从严治党这一根本包管有机联络、科学兼顾起来,为对峙和开展中国特色社会主义注入新的时期内在、提出新的更高要求,贯串着辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论和历史观、价值论。

  “四个片面”计谋规划表现了片面、联络的概念。中国特色社会主义奇迹是全面发展、片面进步的奇迹。这一计谋规划对峙片面地而不是全面地、体系地而不是零星地、遍及联络地而不是单一伶仃地察看事物。此中,对小康社会的要求是“片面建成”,对变革的要求是“片面深化”,对法治的要求是“片面促进”,对治党的要求是“片面从严”,并把四个方面科学联络起来,从团体上夸大“四个片面”。正如习近平总书记夸大的那样,“四个片面”计谋规划,“是一种很片面的概念,不是单打一”。这深入表现了掌握中国特色社会主义奇迹全局的要求,彰显了全局思想、战略思维,是片面体系、辩证均衡概念的实践使用。

  “四个片面”计谋规划表现了两点论与重点论的统一。习近平总书记指出:“在任何事情中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区分,眉毛胡子一把抓,是做不好事情的。”这一计谋规划既统揽全局又突出重点,是我们在停止具有很多新的汗青特性的巨大斗争中,该当捉住的主要矛盾和冲突的次要方面,是事情的重点和着力点。在促进“四个片面”计谋规划历程中,既要重视整体策划,又要重视牵住“牛鼻子”。好比,我们既对片面建成小康社会作出片面布置,又夸大“小康不小康,枢纽看老乡”;既对片面深化改革作出顶层设想,又夸大凸起抓好主要范畴和关键环节的变革;既对片面依法治国作出体系布置,又夸大以中国特色社会主义法治系统为总目标和总抓手;既对片面从严治党提出系列要求,又把党风廉政建设作为突破口,出力处理人民群众反应激烈的“四风”成绩,出力处理不敢腐、不能腐、不想腐的成绩。

  “四个片面”计谋规划表现了统筹兼顾的要求。这一计谋规划着眼的是兼顾掌握、和谐促进,把变革的“破”与法治的“立”统一起来,把巨大奇迹与伟大工程统一起来,把整体布置与详细计划统一起来。习近平总书记深入指出:“必需在把状况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、动员全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”我们已往犯一些历史性的毛病,常常就在于一种偏向袒护了另一种偏向。要始终留意均衡出力,全盘思索各方面状况和停顿,兼顾好促进的速度、力度和进度,掌握均衡、综合施策,从而激起统筹兼顾的优势,到达更好结果。

  “四个片面”计谋规划包含着丰硕的哲理,集中体现了对马克思主义态度概念办法的自发使用。落实好这一计谋规划,很重要的一点,就是要愈加自发地对峙和使用辩证唯物主义和历史唯物主义,加强战略思维、汗青思想、辩证思想、立异思想、底线思维能力,既要在每个“片面”高低工夫,又要在科学兼顾、和谐促进“四个片面”团体高低工夫,使之共融共通、相互促进,配合促进新形势下我们党治国理政的巨大理论。要精确掌握我国差别发展阶段的新变革新特性,使主观世界更好契合客观实践,根据“四个片面”计谋规划促进的实际情况订定详细事情目标。要常常、普遍、深入开展调查研究,勤奋把真实情况把握得更多一些、把客观纪律熟悉得更透一些,为和谐促进“四个片面”计谋规划打下踏实的事情根底。

  4.自发用“四个片面”计谋规划统一思想、引领事情

  “四个片面”计谋规划,扭住奇迹开展中根本性、全局性、紧迫性的重大问题,擘画了促进改革开放和现代化建设的顶层设想,集中体现了党和国家奇迹久远开展的战略目标和办法。落实好这一计谋规划,是一个艰难庞大的历程。要不断加强进修贯彻的自觉性坚定性,实在担任起增进经济社会连续健康发展的义务,担任起增进片面深化改革和片面依法治国的义务,担任起增进片面从严治党的义务,勤奋缔造经得起理论、群众、汗青查验的实绩。

  不竭提拔贯彻“四个片面”计谋规划的思惟自发和动作自发。统一思想才气统一行动。“四个片面”计谋规划是以习近平同道为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。和谐促进“四个片面”计谋规划,要深入了解这一计谋规划的实际渊源、科学内涵、精神实质、内在联系和理论要求,深入熟悉这一计谋规划的严重政治意义、实际意义、理论意义,深入掌握这一计谋规划贯串的马克思主义态度概念办法,把对“四个片面”计谋规划的熟悉不断提高到新水平,真正学懂、学透、学通,真正做到顺耳、入脑、入心。

  把“四个片面”计谋规划贯彻到经济社会开展全过程。和谐促进“四个片面”计谋规划是对党和国家奇迹开展提出的总要求,各范畴、各方面事情都要出力服务这一计谋规划,都必需从贯彻落实这一计谋规划的高度来策划和鞭策。习近平总书记夸大,兼顾促进“四个片面”计谋规划,是前无古人的巨大奇迹,是艰难沉重的系统工程,必需增强党中央的集合统一领导,以包管准确标的目的、构成壮大协力。要根据“四个片面”计谋规划,愈加踏实地促进经济发展,愈加坚决地促进改革开放,愈加充实地激起缔造生机,愈加有效地保护公平正义,愈加有力地保障和改进民生,愈加深化地改良党风政风。要比较“四个片面”计谋规划的要求,找准事情中的薄弱环节,提出增强改良的政策办法。要把和谐促进“四个片面”计谋规划作为评价地域开展、评价干部实绩的主要尺度,实在建立起准确的开展导向、政绩导向。

  以“四个片面”计谋规划为指引攻坚克难、化解冲突、解决问题。在落实“四个片面”计谋规划历程中,如何使用新发展理念,自动顺应、掌握、引领经济发展新常态,放慢供应侧结构性变革程序,放慢转方法、调构造、促立异,补齐备面建成小康社会的短板;如何进一步会聚变革总力气、展示变革新作为、啃下变革硬骨头,阐扬变革的突破性和先导性感化,鞭策变革连续不竭为开展供给微弱动力;如何指导全社会自发尊法学法违法用法,努力实现科学立法、严格执法、公平司法、全民违法,增进社会主义法治国度建立;如何稳固管党治党功效、加强党的凝聚力战斗力,更好地用党风政风引领社风风气等,都面对着很多亟待处理的重大问题。必需安身开展实践,以严重实际和理想成绩为导向,不竭提拔事情程度和才能本质,擅长以科学思惟办法阐发成绩,以过硬事情本事解决问题,扎扎实实把党中央各项决议计划布置贯彻好落实好,鞭策改革开放和现代化建设迈上新台阶,鞭策党的建设获得新停顿。

  和谐促进“四个片面”计谋规划,必需充实变更广阔人民群众的积极性、主动性、创造性。人民群众是鞭策开展的底子力气,促进“四个片面”计谋规划是群众本人的奇迹。要把工人阶级主力军、青年新力量、妇女半边天感化和人材第一资本感化充分发挥出来,把13亿多中国人民的积极性充实变更起来。要始终保持党同人民群众的血肉联络,擅长经由过程提出和贯彻准确的路线方针政策率领群众行进,擅长从群众的理论缔造和开展要求中完美政策主张,更好地从人民群众中吸取无量的聪慧和力气。

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