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山西省人民政府办公厅关于印发2014年省属国资国企改革工作计划的告诉
2014-06-10 10:49:00   点击:

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:

  《2014年省属国资国企改革工作计划》曾经省人民政府赞成,现印发给你们,请当真贯彻执行。

  山西省人民政府办公厅

  2014年6月10日

2014年省属国资国企改革工作计划

  为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会肉体,进一步深化国资国企改革,按照省委《关于深化贯彻党的十八届三中全会肉体放慢促进转型综改试验区建立的若干意见》(晋发〔2014〕3号),特制订以下工作计划。

  一、整体要求

  当真贯彻落实党的十八届三中全会肉体,根据《山西省人民政府关于深化国资国企改革的施行定见》(晋政发〔2014〕17号)的工作部署,以探究促进省属国有企业股权多元化变革、分类羁系、改组(组建)国有资本投资(运营)公司为重点,以信息公然、薪酬管理、收益同享为突破口,以促进完美现代企业制度为次要目的,统筹兼顾,科学施行,有重点、有步调、有次序地抓好事情落实,力图2014年省属国资国企改革获得新功效。

  二、重点事情

  (一)探究促进省属国有企业股权多元化变革。

  目的使命:进一步稳固完美国有企业股权多元化变革事情,根据整体设想、合时启动、试点先行的事情原则,稳步促进省属国有企业股权多元化变革。

  工夫节点:

  1.上半年完成省属国有企业调研事情,提出省属国有企业股权多元化改革方案。

  2.下半年促进省属国有企业股权多元化变革试点。

  3.持续做好集团公司团体上市或焦点业务资产上市事情。

  义务合作:省国资委。

  (二)探究国有企业分类羁系、分类查核。

  目的使命:凸起企业市场属性,统筹股权结构、财产特性、发展阶段差别,探究国有企业分类羁系、分类查核。标准公司治理,成立契合企业功用定位的查核评价系统。

  工夫节点:

  1.上半年深化省属国有企业调研,研讨制定国有企业分类羁系法子。

  2.三季度按照企业功用定位、所处行业和业务性子,研讨制定国有企业分类查核评价系统。

  3.四季度进一步论证,修正完美分类羁系、分类考核办法。

  义务合作:省国资委。

  (三)探究改组(组建)国有资本投资(运营)公司。

  目的使命:试点改组国有资本投资公司,试点组建国有资本运营公司。

  工夫节点:

  1.上半年挑选主业明白、治理构造较为完美、科技立异才能和焦点竞争力较强、风险管控机制健全的国有企业试点改组为国有资本投资公司。挑选试点,组建国有资本运营公司。

  2.三季度开端构成集团公司试点改组(组建)国有资本投资(运营)公司的实施方案。

  3.四季度进一步论证,修正完美改组(组建)国有资本投资(运营)公司试点的实施方案。

  义务合作:省国资委。

  (四)省属国有企业信息公然事情获得打破。

  目的使命:研讨制定省属国有企业以财政信息及有关重大事项公然轨制的实施方案,设定公然的事项、尺度、流程、要求等,在年末前开端试行。

  工夫节点:

  1.上半年研讨制定《山西省省属企业财务信息及有关重大事项公然法子》。

  2.三季度召开有关集会,摆设布置省属国有企业展开企业财务信息及有关重大事项公然相干事情。省属国有企业按布置要求,落实《山西省省属企业财务信息及有关重大事项公然法子》。

  3.四季度省国资委对省属国有企业施行《山西省省属企业财务信息及有关重大事项公然法子》停止查抄落实。

  义务合作:省国资委。

  (五)国有企业薪酬分派制度改革力图获得打破。

  目的使命:分离企业的功用定位、经营管理特性和企业领导人员选任方法,变革完美薪酬分配制度,激起企业运营生机。对市场化聘任的企业管理人员,研讨成立薪酬协商机制,以顺应成立职业经理人轨制。

  工夫节点:

  1.上半年对省属国有企业停止摸底调研,做好前期工作。

  2.三季度分离企业的功用定位、经营管理特性和企业领导人员选任方法,提出薪酬分派制度改革完美的开端定见。

  3.四季度征求意见,进一步论证,修正完美。

  义务合作:省国资委。

  (六)国有企业本钱收益同享机制力图有所打破。

  目的使命:完美国有资本运营预算轨制,逐渐提高国有资本收益上缴比例,公道分派和利用国有资本收益,兼顾思索国有资本收益再投资和间接用于民生收入的干系。进一步阐扬国有资本运营预算在促进变革开展、规划结构调整、科技进步和转型晋级中的引领感化。成立和完美国有资本收益的同享机制,在国有资本收益中肯定必然比例间接用于民生收入。

  工夫节点:

  1.上半年停止调研。

  2.三季度提出开端定见。

  3.四季度进一步论证,修正完美。

  义务合作:省国资委、省财政厅、省开展变革委。

  (七)完美现代企业制度建立。

  目的使命:建立健全股东(大)会、董事会、司理层和监事会,构成和谐运转、有用制衡的决议计划、施行、监视系统。国有独资及国有控股公司片面促进标准董事会建立,逐渐落实董事会业绩考核、薪酬管理和司理层选聘等权柄。

  工夫节点:

  1.上半年对省属国有企业停止摸底调研,做好前期工作。

  2.三季度提出开端定见。

  3.四季度进一步论证,修正完美。

  义务合作:省国资委。

  (八)深化脱钩变革事情。

  目的使命:按照《山西省省直机关直属企业脱钩变革实施方案》(晋办发〔2011〕39号)的整体布置和片面深化改革的要求,进一步深化省直机关直属企业脱钩变革事情。

  工夫节点:

  1.上半年由省国资委、省财政厅等脱钩变革指导构成员单元结合各受托厅局,对脱钩变革事情停止调研总结,特别是对拜托原厅局管理的72户企业逐户调研,摸清状况,拿出可操作的工作方案,构成《关于进一步深化省直机关直属企业脱钩的施行定见》初稿。

  2.三季度脱钩变革指导组研讨提出《关于进一步深化省直机关直属企业脱钩的施行定见》。

  义务合作:省国资委牵头,脱钩变革指导构成员单元参与。

  三、事情步伐

  (一)增强组织领导。

  在山西省深化省属国有企业变革事情领导小组(以下简称领导小组)指导下,强化“一把手”负责制,各单位、各部门 “一把手”要亲身研讨,亲身摆设,亲身促进。

  (二)明白目的使命。

  对工作计划肯定的重点使命由牵头单元合成使命,细化义务,根据工夫节点和目的使命,将义务落实到每一个环节、每一个岗亭。

  (三)实施月、季报轨制。

  由牵头单元每个月、每季度定时、精确、全面向领导小组陈述工作情况,以便实时跟随使命停顿状况,实时把握和处理有关成绩。

  (四)成立和谐共同机制。

  领导小组将合时召开会议,传递重点事情停顿状况,卖力和谐处理省属国有企业变革中的重大问题,订定政策措施。领导小组办公室卖力省属国有企业变革的日常工作,实时研讨变革中存在的成绩,指点、核定和批复国企改革方案,和谐相干部分落实变革步伐。各成员单元各负其责,亲密共同,高质高效促进变革工作计划顺遂完成。

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