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党委书记刘波在集团公司“七一”党建事情会上的发言
2014-07-02 18:05:00   点击:

  编者语:在本年的“七一”党建事情会上,集团党委书记刘波环绕“党要管党、从严治党”和下层党建战役堡垒作用如何阐扬到位讲了六点定见。现将刘波书记的发言印发给你们,请各基层党组织和各部门当真构造进修。

同志们:

  此次集会本来筹办是开“七一”座谈会,厥后考虑到各基层党组织委员局部到位,以是在庆贺党的生日之际专题召开一个党建工作会很有必要很有意义。会上,有4位基层党组织书记作为代表就增强下层党建事情和落实党风廉政建设“两个义务”谈了本人的熟悉和领会;纪委晓梅书记从纪委监视的角度就落实“两个义务”促进党风廉政建设作了五方面的发言,我完整赞成。

  中国共产党建党曾经93年了,停止2013年末,中国共产党党员总数已达8668万名之众。回溯党的功劳我们骄傲地讲:在战役与反动期间,我党向全国各族人民交上了一份合意的答卷;在经济建设和改革开放期间,我国经济社会发展成就明显世界注目。时至今日,我们党如何承上启下走向成功?“党要管党履责治党”是摆在全党高低的严重政治课题。作为企业党组织,下层党建战役堡垒作用如何阐扬到位是燃眉之急当务之要。为此,我讲以下六点定见。

  一、以建立服务型党组织为重点,踏实促进基层党组织建立;以党要管党风格建立为保障,增强和改良党的建设

  党的十八届三中全会指出,“片面深化改革必需增强和改进党的领导,充分发挥党总揽全局、和谐各方的领导核心感化,建立进修型、服务型、立异型的马克思主义执政党,提高党的领导程度和在朝才能,确保变革获得胜利。”因而,增强和改良党的建设,是我们能源集团变革开展可否获得胜利的枢纽。集团各级党组织一要以建立服务型党组织为重点,成立“三大服务体系”:一是成立下级党组织服务上级党组织的事情系统。以“落实事情义务、供给撑持保障、增强队伍建设、强化鼓励查核”为重点,出力探究成立以政策鼓励、经费保障、事情指点为主要内容的下级党组织服务上级党组织的机制体系体例,增进基层党组织事情对上卖力、对下服务的有机统一;二是成立党组织服务党员的事情系统。以“强化教诲管理、保障党员权益、加强党内服务”为重点,出力探究成立促进党内民主、提拔党员素质、落实党员“四权”、体贴党员糊口、党内互帮互助为主要内容的党内服务机制,增进党内的连合调和,加强党组织的凝聚力和战斗力;三是成立党组织和党员配合服务大众的事情系统。以“搭建服务平台、组建服务步队、立异服务载体”为重点,出力探究成立党组织和党员服务群众工作网络、搭建党员服务大众平台、完美服务大众保障机制、立异服务情势、丰硕服务内容,使服务事情浸透到职工群众消费糊口管理的各个方面,提高服务职工群众工作程度。二要以基层党组织建立为焦点,增强自身建设:一是抓思想建设。坚持不懈地用党的重要思想实际武装党员干部,教诲职工群众,使之可以在企业变革的理论中阐扬思想观念的先导感化;二是抓“三个步队”建立。要持续深入开展“四好班子”创建活动,优化结构,完美功用,加强生机。要鼎力促进进修型党组织建立,使集团各级领导班子成为进修型领导班子,提拔领导班子策划科学开展、指导科学开展的才能。要加强领导干部做事创业的责任感和使命感,保护班子连合,重视相同和谐,相互理解,互相撑持,构成协力。要对峙准确用人尺度,对峙德才兼备、以德为先原则,增强干部提拔培育事情,主动促进公然雇用、竞争上岗、择优任用等竞争性提拔干部的方法,搭建有利于优良干部脱颖而出的平台。要鼎力抓好“双培育”工程,勤奋把业务主干培育成党员、把党员培育成业务主干。要鼎力展开岗位培训、岗亭练兵、劳动竞赛、妙技交锋等事情,激起各种人材的缔造生机;三是抓民主集中制。根据团体指导、民主集合、个体酝酿、集会决议的原则,完美并严格执行党组织内部的议事规则和决策程序,加强班子团体协力。三要以党要管党风格建立为保障。要进一步增强理想信念和目标认识教诲,打牢改变风格的思惟根底;要进一步强化党员干部特别是领导干部带头作用,为发扬优秀风格作出楷模;要进一步严厉标准党内政治生活,让脚踏实地的思想路线获得充实贯彻;要进一步完美干部业绩考核评价系统,用科学的业绩考核鞭策风格改变;要进一步深化改革、改变本能机能,从体系体例机制上梗塞繁殖不正之风的破绽,以变革的法子固化风格建立功效。

  二、“两个义务”到位与“一岗双责”是党风廉政建设的领导体制

  党的十八届三中全会第一次明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体义务,纪委负监视义务。”“两个义务”的提出,是我们党在党风廉政建设实际和理论方面的新发展,是新形势下增强党的建设的重要举措,是党要管党、从严治党的重要内容。因而,落实党风廉政建设“两个义务”与“一岗双责”职责是燃眉之急!

  “两个义务”起首不是一个笼统的观点,而是有着丰硕内容的完好系统。党委的主体义务包罗主体构造、义务内容和主体才能三个方面。从主体构造上看,党委的主体义务次要包罗党委领导班子的团体义务、党委主要负责人的第一义务、分担领导班子成员负“一岗双责”的义务。党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负片面指导的团体义务,必需把党风廉政建设作为党的建设重要内容,要与经济建设、政治建立、文化建设、社会建立以及生态文化建立和业务事情严密分离,一同布置,一同落实,一同查抄,一同查核;根据集团党委的统一布置,集团各基层党组织要同步落实幸亏本单元党风廉政建设事情中的主体义务和监视义务一肩挑,确保把集团党风廉政建设各项工作落到实处;领导班子主要负责人特别是党组织负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一责任人,必需对党风廉政建设重要工作亲身布置、重大问题亲身干预干与、重点环节亲身和谐、主要案件亲身督办;领导班子其他成员按照事情合作,实行“一岗双责”职责,必需对职责范围内的党风廉政建设负主要领导义务。从义务内容上看,党委的主体义务具体表现在九个方面:一是增强组织领导;二是增强催促查抄;三是选好管好干部;四是抓好风格建立;五是指导和撑持信访案件查究事情;六是深化促进泉源治理;七是强化权利制约和监视的机制与轨制建立;八是严厉责任制查核;九是增强党内监视。从主体才能上看,党委的主体义务还指成立完美凋射治理系统和实现凋射治理才能现代化的指导力,详细包罗党委在党风廉政建设和反腐败事情中的兼顾才能、和谐才能、治理才能和保障才能等;其次应正确认识“两个义务”的相互关系。“两个义务”存在着辩证的逻辑干系,党委的主体义务是前提,纪委的监视义务是保障,两者相互依存、相互促进、缺一不可。党委的主体义务夸大的是如何经由过程进一步强化党委对党风廉政建设的指导职位和指导义务,为党风廉政建设供给根本标的目的大局计谋。只要不竭强化党委的主体义务,不竭建立健全党风廉政建设的领导体制和事情机制,才气保障纪委监视职位的权威性,确保纪委监视义务的有用阐扬。纪委的监视义务夸大的是如何经由过程进一步强化纪委作为党内专门监视部分的监视职位,明白纪委根据党章和党内有关规定负有执纪监视主责,确保纪委准确实行监视权利,全面提高监视才能,为进一步促进党风廉政建设供给保障。只要充分发挥纪委的监视义务,辅佐党委做好各项党内监视职责和庄重查处违规违纪党员,才气包管党的先进性和纯洁性,才气不竭稳固党的在朝职位,提高党的在朝才能,终极包管党委的主体义务的有用实行。“一岗双责”党风廉政义务是自然党性属性,所有党员和党员干部都必需由此磨炼廉政力。

  三、强化基层党组织建立是当前党建事情的凸起使命

  党的十八届三中全会指出,“要立异下层党建事情,健全党的基层组织系统,充分发挥基层党组织的战役堡垒作用,指导广阔党员主动投身变革奇迹。”集团基层党组织处在深化改革的第一线,处在鞭策开展的最前沿。阐扬好集团基层党组织和广阔党员在片面深化改革中阐扬领航感化,应出力抓好以下三方面:一是抓组织建设。要选好配强配齐基层党组织班子,优化班子构造,提高事情质量。以构造提拔年为契机,集团所属基层党组织严厉根据党章中“凡有党员三人成立党支部,七人以上成立支委”的要求,以党员民主推荐与党委协商相结合,健全了基层党组织委员会。如今列位委员已局部到岗,集团党委的批复也已局部到位。期望各个党总支(党支部)委员会的委员要安身岗亭当真履职,真正做到党建与业务事情两手抓、两不误、两增进。二是抓变革标的目的与使命。近期,省政府前后出台了《关于深化国资国企改革的施行定见》和《2014年省属国资国企改革工作计划》,对我省国资国企改革作出明白布置。因而,集团各基层党组织起首要原原本本、当真研读这两个文件,吃透上情,紧紧掌握国企改革标的目的,不折不扣地贯彻执行。三是环绕运营消费与管理阐扬战役堡垒作用。一方面,集团各基层党组织紧紧围绕企业中心事情去布置党建事情,另一方面对峙把企业生产经营管理中的难点作为党建事情的切入点,把党的事情渗透到生产经营管理工作的深层次环节当中。

  四、脚踏实地求真务实振奋精神抓好经济工作

  正确认识形势是做好统统事情的前提。当前经济形势变革很快,尤其是经济全球化中全部国际形势对海内形势,对宏观经济以致微观经济以至详细到我们集团都曾经有很间接的影响。只要对全部国际国内宏观形势包罗省情和集团本身形势阐发透了,掌握准了,我们的两级班子和干部才气够提出合理化的战略思维,才气会有准确的意见建议,才气采纳实在有效地步伐与应对法子,才气实现“确保保存不变,借机开展”的目的。

  (一)充实认清当前形势的严重性。从宏观形势看,国际上金融危机和欧债危急又有新动向,但内部经济苏醒态势迟缓。海内经济在资本情况束缚、产业结构深度调解、防备金融风险等长期化身分影响下,经济增长速度照旧放缓,经济下行压力在必然期间内趋于常态化;从行业形势看,煤炭“黄金十年”天下构成的近40亿吨产能将连续开释,省内575座整合矿井将在2015年局部建成投产,届时仅山西省的煤炭总产能就将到达13亿吨/年,产能过剩一定加剧不减。另外,节能减排替换能源与新能源利用、治理“雾霾”的环境保护政策更对能源消费结构严重调解构成态势。在较长期间内,煤炭市场结构性过剩的态势不会发作底子改动。从企业本身看,煤炭运销板块仍旧是相对范围较大但盈利才能较低的财产,燃气板块盈利才能较高但范围效益不大;下层企业发展不平衡、现有项目促进不快、短平快储蓄项目继续不上是集团实在的近况。同时人材缺少、体系体例机制立异不敷、遗留问题凸起、金融风险压力较大等成绩急需破解。

  (二)科学掌握利好身分,结实建立打败艰难的自信心和决计。在阐发不利因素的同时,我们也要看到将来市场的主动身分和有利条件。一是美国逐渐退出货泉量化宽松政策,阐明经济危机曾经退场;欧洲债务国危急锐减,苏醒迹象较着。这是国际市场合作的两个局势,一定对全球经济有深入利好的影响。二是我国仍处于开展的主要计谋机缘期,经济持久向好的基本面没有改动,稳中有进、稳中向好仍旧是大的趋向。三是省政府出台了《关于深化国资国企改革的施行定见》和《2014年省属国资国企改革工作计划》,对我省国资国企改革作出明白要求,体系体例机制的转换会使企业抖擞活力;四是面临我省煤炭行业的巨额吃亏,省政府连续出台搀扶政策;五是集团高低已构成壮大共鸣,即要以产权制度改革为突破口,主动促进混淆所有制变革;积极探索职工入股改制,从而为打破企业资金瓶颈与平台较小的制约;出力促进山西煤层气公司“新三板”上市,使燃气板块实现实业与金融疾速聚能予以裂变;勤奋施行“南北中”煤炭商业整合计谋与“三个一批”重组革新,为子公司开展注入动力;强化管理主动履行精密化管理即绩效管理向管理要效益要保存要开展。

  集团各级党组织和广阔共产党员既要充实认识到形势的严重性,又要结实建立打败艰难的自信心和决计,实在阐扬党的政治优势,指导和率领广阔职工群众把思惟和动作统一到集团的工作部署上来,会聚开展力气,坚决开展自信心,在思想上和动作上与集团公司保持一致,自发自动地把企业长处、企业近景与个人利益、个人将来严密联络起来,安身岗亭,履职尽责,配合鞭策企业渡过难关实现转型开展。

  五、各级党组织要把信访不变放到主要位置实在抓好

  大众概念是我们党最根本的政治概念,群众路线是我们党最底子的事情路线。党群二心是我党区分于其它党派的底子属性。中央纪委于本年2月下发了《关于立异群众工作办法处理信访凸起成绩的定见》,就新形势下信访不变事情提出指点定见。面临新的形势和使命,集团各级党组织要以高度的政治责任感,根据“接地气、有人气”的要求,以愈加主动的事情立场,时辰把职工群众呼声作为第一信号,把职工群众合意作为第一尺度,把职工群众诉求作为第一施行,深化详尽有效地处理职工群众反应的凸起成绩,实在保护好职工群众的合法权益。一是对峙信访工作指导负责制。要进一步增强组织领导,把做好保护企业不变放在愈加凸起的位置,落实好主要领导负总责、分担指导详细卖力、其他下层指导“一岗双责”轨制。进一步强化下层企业党组织书记“第一责任人”的义务落实;二是层层落实责任制,成立指导包案轨制。根据“属地管理、分级卖力、首问包案”的原则,成立信访工作责任制,坚定避免把成绩往外推,把冲突向上交的征象发作。各所属单元党政负责人要根据“谁主管,谁卖力”的原则,对职工群众团体上访的重大案件、指导值班首接信访案件、对潜伏严重信访隐患并有可能转化为团体上访的主要个访案件以及下级部分交办的主要信访案件必需实施包案责任制,落实“四定三包”轨制,即:定指导、定步伐、定工夫、定义务,包案件查询拜访、包成绩处置、包职员不变。成绩处置后实时上报集团处置定见和落实状况;三是成立信访工作汇报轨制。各所属单元要进一步健全信访工作每季度按期报告请示轨制,特别是重点期间和敏感期间,必需对峙24小时值班轨制和“zero陈述”轨制,实时报送严重信访信息,确保信访信息畅通无阻;四是建立健全信访工作应急处置机制。健全信访工作应急处置机制,尤其是做好对群体性变乱和团体上访要订定好应急处置预案,做好成绩发明得早、合成得了、温控得住、处置得好。五是完美义务追查轨制。集团将每一年传递一次信访工作情况。对因推委、扯皮、塞责、迟延而招致冲突激化的,形成职工群众越级上访或反复上访的,视情节轻重,庄重追查有关指导的义务。对在划定的时间内不能保质了案,既无合理来由,又不报告的,赐与通报批评直至处罚。

  六、整风肃纪自查自纠,谨防违规违纪苗头举动

  “七一”前夜,中共中央关于解雇原中央军委副主席徐才厚、蒋洁敏、李东生、王永春等四人党籍的决议宣布后,在全党高低惹起激烈反应。对徐才厚等四人严峻违纪成绩的查处,进一步表现了党中央整风肃纪、从严治党的明显立场,表白了我们党以zero容忍立场惩治腐败的坚决决计。

  在整风肃纪反腐败中,集团党委的立场是对峙宽严相济管理干部,在关爱干部的同时,对呈现的苗头性、倾向性成绩“zero容忍”,坚定停止掐苗头除隐患治理,实在将苗头性、倾向性成绩消弭在了抽芽形态。在这里有四类苗头性的成绩必需点出来,务必惹起各人高度正视:一是在当前运营运转低迷的形势下,分离集团两个主业的特性,风险管控曾经作为经营管理的主要使命。假如我们在这方面决议计划不民主,轨制不紧密,精密化管理不到位,就有可能发生风险管理失控。

  二是研判合作伙伴不与时俱进,市场调研与客户评价原封不动,招致信息不对称,失真误判招致严重经济损失。三是为了功绩在客户挑选上不慎重,构成呆死账以至构成圈套,招致严重丧失。四是对烟、酒、车严禁购买更不允许报销有毛病熟悉。上述各种苗头性成绩期望集团公司高低高度正视,并以此为切入点,务必庄重当真展开自查自纠。在自查自纠的基础上,财务部要下去查抄和督导,查出问题必需改正。财务检查督导完成后,审计与法律事务部要下去停止片面审计,审计结论要提交书面报告。按照书面报告纪检监察办将停止抽查,对查出问题的将按有关规定施行处置。我期望经由过程上述一系列步伐的施行,实在把这些苗头性的工作在集团内部处理好,使我们的干部获得庇护,使企业的资产获得保值,使纪检监察的有关党风廉政建设划定获得完全贯彻。

  同志们,展望未来,下层党建事情任重而道远。集团各级党组织和广阔党员一定要认清形势、坚决自信心,连合率领广阔职工群众,众志成城、贯彻始终、服膺任务、踏实事情,为片面完成集团年度党建和运营各项工作而努力奋斗。

  感谢各人!

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